本报通讯员 陈英玉 潘中奇

今年以来，市劳施服市劳动和社会保障局以科学发展观为统领，动保多措坚持以人为本，障局推进制度创新，民工夯实工作基础，市劳施服采取了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的动保多措措施，真正做到想实招，障局出实力，民工抓实干，市劳施服见实效。动保多措

千方百计服务就业创业

自今年年初，障局市劳动保障局联合七部门开展“春风行动2009”，民工联合印发了《关于开展2009年就业服务送岗位活动的市劳施服通知》《关于开展春风送岗位活动的通知》，累计举办招聘会11次，动保多措提供就业岗位18700余个，障局25900人登记求职，达成意向5960次。在保证农民工稳定的就业前提下，鼓励农民工自主创业，对创业的农民工按我市规定享受税费减免、小额担保贷款等创业扶持政策，并涌现出44名成功创业的返乡农民工。

精心组织开展技能培训

我市连续7年将农村劳动力转移培训及就业列为为民办实事重要内容，对此，市劳动保障局精心组织，规范操作，认真实施技能鉴定与考核，严格补贴拨付程序，切实保障了转移培训的实效性。据统计，2009年全市各职业学校累计培训农民25220人次，培训合格率100%。劳动部门共培训农村劳动力13756人，培训合格率达到92%，培训就业率达到81%。

切实维护农民工合法权益

组织开展了农民工工资支付情况专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等活动，并与建设部门联合开通了绿色通道，对检查中发现的拖欠农民工工资等问题，由劳动保障部门下达监察责令改正指令书，限期补发工资；对瞒报欠薪数额或无故拖欠、克扣民工工资的用人单位，依法给予行政处理或处罚，并由建设部门记入不良行为档案；对拒不履行劳动保障部门改正指令或行政处理、处罚决定的，由人民法院依法强制执行，并由建设部门降低或取消其资质直至清出日照建筑市场。同时畅通群众投诉渠道，及时获取民工欠薪投诉信息，快速反应，查实必纠。截至目前，共主动检查用人单位4576户次，涉及职工29.21万人次，责令补签劳动合同20602份，其中农民工2450余份，责令用人单位为1.58万名劳动者补发工资等待遇3304.01万元，其中民工工资2179.05万元。

保障农民工享受各项保险

以农民工社会保障工作为重点加大各项保险宣传力度，大力宣传农民工工伤、生育等险种。并通过参加监察执法专项活动，全面掌握企业用工情况，积极督促企业为农民工参保。对已在用人单位稳定就业的农民工，通过办理就业备案等手续，与城镇职工一起纳入基本养老、医疗、工伤、生育、失业等各项保险。农民工在社会保险费申报、缴纳、查询、转移、接续等业务中，与城镇职工同标准缴费，同待遇享受，同政策办理。对转为以灵活方式就业的农民工，市就业办、市劳保处及时给予指导，帮助做好养老、医疗保险关系的缴纳、接续工作，并引导他们按照灵活就业人员的参保办法参加基本养老、医疗保险。截至2009年10月底，全市企业养老保险、工伤保险参保人员分别达到2.47万人、4.73万人，分别比上年末增加了51%、23%。全市参加基本医疗保险人数已达251980人，其中按统帐结合方式参保的农民工33270人。